重点支持技术先进型服务外包企业

《意见》提出，重点支持技术先进型服务外包企业发展建设。“十三五”期间，引进一批国内外重点服务外包企业，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的本土服务外包骨干企业；培养和引进一批优秀服务外包人才。

海口高新区重点围绕海洋经济、生物医药、生命健康、现代物流、文化创意等方面发展服务外包；海南生态软件园以软件研发、互联网、文化创意等为主导产业，打造软件、游戏、人才等特色服务外包产业集群。我省将支持功能园区建设，支持在功能园区建设服务外包信息、技术和培训等公共服务平台，以及购买大型设备和专业软件供入园企业租用；支持园区自行开展融资租赁业务或引入专业融资租赁公司，为入园企业提供服务。加大园区招商力度，挖掘在岸服务外包市场。细化政府购买服务的指导目录和操作流程，推进政府购买服务外包的工作。

逐步复制上海自贸区监管创新制度

海南省政府近日出台关于加快发展服务外包产业的意见（下称《意见》），提出按照“多规合一”的要求，加快涉及服务外包产业发展的园区建设；2020年全省离岸服务外包业务收入比2015年翻两番。

《意见》提出，全面实施“泛珠”四省区（海南、广东、福建、广西）区域一体化通关模式，逐步复制上海自贸区监管创新制度。支持离岸外包企业开设经常项目外汇专用账户，简化服务外包业务的外汇收支审核手续，服务外包企业向境外单笔支付等值5万美元以下（含5万美元）的服务贸易、收益和经常转移收入外汇资金，免予办理对外支付的税务备案手续。鼓励离岸服务外包采用人民币结算，降低汇率风险。

此外，加强人才培养引进，加强投融资服务。支持符合条件的服务外包企业到全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场挂牌融资，鼓励省内证券经营机构为符合条件的服务外包企业挂牌上市或发行公司债、中小企业私募债等提供服务。